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執(zhí)業(yè)藥師:《法規(guī)》第十章:藥品安全法律責(zé)任

2020-12-01

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第十章藥品安全法律責(zé)任

1.藥品安全法律責(zé)任可分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。

2.實(shí)現(xiàn)刑事責(zé)任的方式是刑罰,刑罰分為主刑和附加刑,主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑(只能單獨(dú)適用),附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)(可以附加適用,也可以獨(dú)立適用)。

3.民事責(zé)任包括賠償損失、消除危險(xiǎn)、停止侵害。

4.行政責(zé)任有行政處罰和行政處分兩種,行政處罰包括警告、罰款、沒(méi)收非法財(cái)物、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)許可證等;行政處分包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除六種。

5.有下列情形之一的,為假藥:(1)藥品所含成份與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符;(2)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品;(3)變質(zhì)的藥品;(4)藥品所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍。

6.有下列情形之一的,為劣藥:(1)藥品成份的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn);(2)被污染的藥品;(3)未標(biāo)明或者更改有效期的藥品;(4)未注明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的藥品;(5)超過(guò)有效期的藥品;(6)擅自添加防腐劑、輔料的藥品;(7)其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品。

7.禁止未取得藥品批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品;禁止使用未按照規(guī)定審評(píng)、審批的原料藥、包裝材料和容器生產(chǎn)藥品。

8.生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的法律責(zé)任:沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品貨值金額15~30倍的罰款;貨值金額不足十萬(wàn)元的,按十萬(wàn)元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,10年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請(qǐng);藥品上市許可持有人為境外企業(yè)的,10年內(nèi)禁止其藥品進(jìn)口。

9.生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥的法律責(zé)任:沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品貨值金額10~20倍的罰款;違法生產(chǎn)、批發(fā)的藥品貨值金額不足十萬(wàn)元的,按十萬(wàn)元計(jì)算,違法零售的藥品貨值金額不足一萬(wàn)元的,按一萬(wàn)元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證。生產(chǎn)、銷(xiāo)售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn),尚不影響安全性、有效性的,責(zé)令限期改正,給予警告;可以處10萬(wàn)~50萬(wàn)的罰款。

10.生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥,或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥且情節(jié)嚴(yán)重的,法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的法律責(zé)任:沒(méi)收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%~3倍的罰款,終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并可以由公安機(jī)關(guān)處5~15日的拘留。對(duì)生產(chǎn)者專(zhuān)門(mén)用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原料、輔料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備予以沒(méi)收。

11.了解或者應(yīng)當(dāng)了解屬于假藥、劣藥,而為其提供儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)缺憷麠l件的法律責(zé)任:沒(méi)收全部?jī)?chǔ)存、運(yùn)輸收入,并處違法收入1~5倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處違法收入5~15倍的罰款;違法收入不足五萬(wàn)元的,按五萬(wàn)元計(jì)算。

12.無(wú)證(超范圍、無(wú)證、許可事項(xiàng)變更未辦理變更手續(xù)):15~30倍,貨值金額不足十萬(wàn)元的,按十萬(wàn)元計(jì)算。

13.從無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)入藥品的法律責(zé)任:責(zé)令改正,沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的藥品,并處違法購(gòu)進(jìn)藥品貨值金額2~10倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處貨值金額10~30倍的罰款,吊銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;貨值金額不足五萬(wàn)元的,按五萬(wàn)元計(jì)算。

14.未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口藥品的法律責(zé)任:處違法進(jìn)口、銷(xiāo)售的藥品貨值金額15~30倍的罰款;貨值金額不足十萬(wàn)元的,按十萬(wàn)元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件直至吊銷(xiāo)藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,責(zé)任人員處所獲收入30%~3倍的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并可以由公安機(jī)關(guān)處5~15日以下的拘留。

15.違反藥品質(zhì)量管理規(guī)范的法律責(zé)任:責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處10~50萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處50~200萬(wàn)的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證等。

16.未取得批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品的法律責(zé)任:處違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的藥品貨值金額15~30倍的罰款;貨值金額不足十萬(wàn)元的,按十萬(wàn)元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件直至吊銷(xiāo)藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,對(duì)責(zé)任人員處所獲收入30%~3倍的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并可以由公安機(jī)關(guān)處5~15日的拘留。

17.使用未經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的法律責(zé)任:沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得以及包裝材料、容器,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處50~500萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處2~20萬(wàn)元的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

18.未履行報(bào)告義務(wù)的法律責(zé)任:責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處10~50萬(wàn)元的罰款。

19.藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令藥品上市許可人召回后,拒不召回的:處應(yīng)召回藥品貨值金額5~10倍的罰款;貨值金額不足十萬(wàn)元的,按十萬(wàn)元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處2~20萬(wàn)元的罰款。

20.藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒不配合召回的:處10~50萬(wàn)元的罰款。

21.醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑向市場(chǎng)銷(xiāo)售的法律責(zé)任為:沒(méi)收違法銷(xiāo)售的制劑和違法所得,并處違法銷(xiāo)售制劑貨值金額2~5倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處貨值金額5~15倍的罰款;貨值金額不足5萬(wàn)元的,按5萬(wàn)元計(jì)算。

22.偽造、出租、出借許可證——1-5倍,嚴(yán)重的5-15倍;2萬(wàn)~20萬(wàn)元罰款;十年內(nèi)不得參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并可以由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下的拘留;違法所得不足十萬(wàn)元的,按十萬(wàn)元計(jì)算。

23.騙取許可證或批準(zhǔn)證明文件的法律責(zé)任為:10年不受理,50萬(wàn)~500萬(wàn)罰款;情節(jié)嚴(yán)重的個(gè)人罰2-20萬(wàn),10年內(nèi)不得參與藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),拘留5-15日。

24.生產(chǎn)、銷(xiāo)售的疫苗屬于假藥、劣藥的法律責(zé)任:沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的疫苗以及專(zhuān)門(mén)用于違法生產(chǎn)疫苗的原料、輔料、包裝材料、設(shè)備等物品;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售疫苗貨值金額10~30倍罰款,貨值金額不足五十萬(wàn)元的,按五十萬(wàn)元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)藥品注冊(cè)證書(shū),直至吊銷(xiāo)藥品生產(chǎn)許可證等。

25.違反疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸要求的法律責(zé)任:責(zé)令改正,給予警告,對(duì)違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)囊呙缬枰凿N(xiāo)毀,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,對(duì)接種單位、疫苗上市許可持有人、疫苗配送單位處20~100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)接種單位、疫苗上市許可持有人、疫苗配送單位處違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸疫苗貨值金額10~30倍的罰款,貨值金額不足十萬(wàn)元的,按十萬(wàn)元計(jì)算;責(zé)令疫苗上市許可持有人、疫苗配送單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷(xiāo)藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證等。

26.未取得麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品處方資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師擅自開(kāi)具麻醉藥品和第一類(lèi)精神品處方的:由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)給予警告,暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng);造成嚴(yán)重后果的,吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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