2021年，已進入下半年，那么，報考中西醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)該注意什么呢?中西醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師將迎來醫(yī)師法修訂!必須看看，下面昭昭醫(yī)考官網(wǎng)小編為您整理：

《中華人民共和國醫(yī)師法》(草案)二審稿已經(jīng)在中國人大網(wǎng)公布，醫(yī)改專家、陜西省山陽縣衛(wèi)健局副局長徐毓才為大家?guī)磲t(yī)師法系列解讀：關(guān)于醫(yī)師應(yīng)該不應(yīng)該設(shè)立終身禁業(yè)的規(guī)定。

醫(yī)師應(yīng)該不應(yīng)該設(shè)立終身禁業(yè)的規(guī)定，一直以來就是一個飽受爭議的觀點。那么，《醫(yī)師法(草案)》是否對此做出了回應(yīng)呢?而這種回應(yīng)又是否具有操作性呢?

下列情形將被臨時“禁業(yè)”

對于不予注冊和注銷注冊，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有具體規(guī)定。

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該法第十五條規(guī)定，有下列情形之一的，不予注冊：

(一)不具有完全民事行為能力的;

(二)因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的;

(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;

(四)有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

該法第十六條規(guī)定，醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當在三十日內(nèi)報告準予注冊的衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

(一)死亡或者被宣告失蹤的;

(二)受刑事處罰的;

(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;

(四)依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次考核仍不合格的;

(五)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的;

(六)有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

盡管《醫(yī)師法(草案)》增加兩種“不予注冊”的情形(被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿;因醫(yī)師考核不合格被注銷注冊不滿一年)，但依然可以看出，不予注冊和注銷注冊都只是臨時性“禁業(yè)”措施，而不是一輩子都不能當醫(yī)生，即“終生禁業(yè)”規(guī)定。

醫(yī)師終身禁業(yè)或?qū)砹?/p>

《醫(yī)師法(草案)》第五十二條規(guī)定，違反本法規(guī)定，違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，造成嚴重后果的，由以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止執(zhí)業(yè)活動，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，并可以終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

這一條也是《醫(yī)師法(草案)》中一處載明“并可以終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的條文。從措辭看“并可以”三個字，既有“合并”處罰的意思，也有“酌情裁定”的意思，也就是說并不是“必然”要“終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。

這一條內(nèi)容載明的違法事實是：“違反本法規(guī)定，違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,造成嚴重后果的”，實際上在追究違法事實時，既可以按照“違反本法規(guī)定”，內(nèi)容就非常非常寬泛，又可以按照“違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范”，最后還要“造成嚴重后果的”，而對于這三個都不很確定的“標準”在判定起來也許并不容易。

而且最終是否實施“終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的處罰，還有一個前提是“由以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止執(zhí)業(yè)活動,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書”，而實際上對醫(yī)師依法做出“停止執(zhí)業(yè)活動,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書”是縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)有的權(quán)力，并不必然需要“由以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令”做出，由此可見，按照這一法條，盡管《醫(yī)師法(草案)》提出了“醫(yī)師終生禁業(yè)”，但實際上要真正“做到”并不簡單。

專家建議：學(xué)律師行業(yè)，建立禁業(yè)機制

早在2004年，王岳就撰文建議修訂執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，提出在醫(yī)療行業(yè)建立“終生禁業(yè)機制”。他撰文指出，根據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法相關(guān)規(guī)定，醫(yī)生被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，自處罰決定之日起滿兩年就可以重新申請注冊。醫(yī)生因犯罪受刑事處罰，也是禁業(yè)兩年，刑罰執(zhí)行完畢滿兩年，仍可以通過考試申請醫(yī)師注冊。

而律師法卻規(guī)定，律師被吊銷執(zhí)業(yè)證書的，不予注冊。表明律師行業(yè)有終生禁業(yè)機制，而執(zhí)業(yè)醫(yī)師法并沒有設(shè)立此種懲罰性機制。

對于《醫(yī)師法(草案)》提出“醫(yī)師終生禁業(yè)”規(guī)定，王岳認為這是一個“亮點”，但是措辭比較籠統(tǒng)，在法律實施過程中必然引起爭議，且未對社會關(guān)切的熱點問題予以響應(yīng)。

王岳建議，一方面應(yīng)針對特定犯罪行為和多次吊銷執(zhí)業(yè)證書的處以終生禁業(yè)，例如犯有故意殺人、搶劫、放火、爆炸、投毒等嚴重暴力犯罪，或者因職務(wù)犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的、被處以吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書處罰大于兩次的，應(yīng)當終生禁業(yè)。

另一方面需明確，嚴重違反醫(yī)師職業(yè)道德范圍應(yīng)包括以下情形：

性騷擾或性侵患者的;

收受單位或個人回扣、患者紅包或騙取醫(yī)保資金金額累計5萬元以上的;

侵犯患者知情同意權(quán)實施醫(yī)學(xué)新技術(shù)或開展人體試驗的;

侵犯患者知情同意權(quán)造成患者嚴重人身損害后果的;

篡改病歷導(dǎo)致醫(yī)療事實無法認定的;

出具虛假醫(yī)學(xué)文書，造成嚴重人身財產(chǎn)損失的;

編造、篡改、銷毀臨床試驗數(shù)據(jù)或瞞報不良事件的;

故意遲報、謊報和瞞報傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的

不過，也有業(yè)內(nèi)人士認為，“醫(yī)師職業(yè)道德”與“醫(yī)學(xué)倫理”屬于道德范疇，很難制定相關(guān)標準，在沒有標準的情況下，以違反職業(yè)道德與醫(yī)學(xué)倫理為由懲罰醫(yī)生，就變成道德審判，既不可行也不可取。

警惕：這14種行為將被吊證

第五十條：違反本法規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正,給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:

(一)泄露患者隱私或者個人信息;

(二)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件;

(三)隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料;

(四)在開展醫(yī)學(xué)研究或者提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中,未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意;

(五)對需緊急救治的患者,拒絕急救處置,或者由于不負責任延誤診治,造成嚴重后果;

(六)使用假藥、劣藥,或者使用未經(jīng)批準或備案的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械;

(七)未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等;

(八)利用職務(wù)之便,索取、非法收受財物或者牟取其他不正當利益;

(九)遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時,不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣或者擅自離崗;

(十)未按照規(guī)定報告有關(guān)情形;

(十一)開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用;

(十二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范,造成醫(yī)療事故或者其他嚴重后果。

并且在第五十三條又強調(diào)，違反本法規(guī)定，醫(yī)師在依法允許的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)外執(zhí)業(yè)，或者超出注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者中醫(yī)藥主管部門責令改正，給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

而第五十四條又明確，未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,并處違法所得十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

這里之所以羅列14條吊證的規(guī)定，是因為吊證是終生禁業(yè)的前提，也是提醒各位醫(yī)生朋

中西醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師將迎來醫(yī)師法修訂!這里之所以羅列14條吊證的規(guī)定，是因為吊證是終生禁業(yè)的前提，也是提醒各位醫(yī)生朋友們注意!關(guān)注昭昭帶你學(xué)習(xí)更多關(guān)于中西醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的法規(guī)及課程。

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