回首 2021 年,意義非凡!全省醫(yī)療系統(tǒng)勠力同心,同舟共濟,取得新冠肺炎疫情防控和全省人民群眾就醫(yī)保障“雙豐收”。國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、縣醫(yī)院綜合能力提升、電子病歷分級評價、卒中中心建設、醫(yī)療技術臨床應用管理等 12 項工作獲得國家衛(wèi)生健康委通報表揚,先后榮獲“河南省脫貧攻堅先進集體”“河南省‘十三五’污染防治攻堅戰(zhàn)表現突出集體”等稱號。
應對新冠肺炎疫情卓有成效
面對“7·30”及“11·2”新冠肺炎疫情,嚴格落實“四集中”原則,緊急調度全省最優(yōu)醫(yī)療資源接管各定點醫(yī)院,確保全力救治每一位患者;先后抽調鄭州大學第一附屬醫(yī)院、河南省人民醫(yī)院、河南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院專家團隊入駐鄭州市第一人民醫(yī)院航空港院區(qū),承擔全省新冠肺炎患者集中救治任務;緊急抽調省直有關醫(yī)療單位支援鄭州、開封、商丘,開展新冠肺炎疫情醫(yī)療救治和核酸采樣工作。開展在線感染防控知識與技能培訓,成立 22 個感染風險專項排查整頓組,對全省醫(yī)療機構開展現場排查和指導,感染現患率呈逐年下降趨勢。加強核酸檢測能力建設,全省醫(yī)療機構核酸檢測能力達到 150 萬管/日,為全省常態(tài)化疫情防控提供了有力支撐;統(tǒng)籌調度省內核酸檢測力量,全力保障了鄭州、安陽、許昌、商丘等地全員核酸檢測工作;抽調 12 批次 399 人次醫(yī)務人員入駐新鄭國際機場進行核酸采樣;爭取資金 55809.5 萬元,為全省醫(yī)療機構配備 76 臺負壓救護車和 105 輛具備核酸檢測、CT檢查功能的移動檢測車。
三大攻堅戰(zhàn)成效顯著
在全省 105 個縣域醫(yī)療中心建成三級胸痛中心 67 所、卒中中心 56 所、創(chuàng)傷中心 64 所。河南省胸痛中心數量、胸痛中心質量、胸痛救治單元數量、心臟關愛計劃排名、卒中中心數量均位居全國第 1。胸痛患者從就診到有效救治的時間從 150 分鐘縮短到 65.6 分鐘;急性心肌梗死患者從就診到開始溶栓的時間縮短至 30.5 分鐘,急性心肌梗死死亡率從 3 年前的 7.6% 降至 3.6%;卒中患者從入院到接受靜脈溶栓治療的中位時間從 60 分鐘縮短到 20 分鐘左右;創(chuàng)傷患者從入院到完成影像學檢查的中位時間從 60 分鐘縮短到 30 分鐘以內。推廣普及院前急救“一鍵啟動”“雙繞”等新型診療模式,使基層急危重癥救治從“患者等醫(yī)生”進入“醫(yī)生等患者”時代,胸痛、卒中、創(chuàng)傷患者從就診到有效救治的中位時間均達到國內領先水平,救治效率極大提升,致死致殘率明顯下降?!笆濉逼陂g,全省縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準、推薦標準達標率均位居全國第 4,全國 100 家提升最快的縣醫(yī)院中,我省上榜醫(yī)院數量位居全國第 2。
全省醫(yī)療機構電子病歷分級評價工作有力推進,鄭州大學第一附屬醫(yī)院通過 6 級終審,鄭州人民醫(yī)院、周口市中心醫(yī)院等 7 所醫(yī)院通過 5 級終審,191 所醫(yī)院通過 4 級及以上審核;全省參評醫(yī)療機構平均級別 3.17 級,較上一年的 2.1 級大幅提升,被國家確定為電子病歷分級評價“一年兩評”試點省。
全省醫(yī)療機構績效考核爭先戰(zhàn)深入推進。全省 322 家二級公立醫(yī)院參加了 2019 年度的公立醫(yī)院績效考核,參加考核的醫(yī)院數量位居全國第 1;全省 554 所二級以上醫(yī)院參加DRG(疾病診斷相關分組)考核工作,基本實現公立醫(yī)院績效考核和DRG考核“雙考核”全覆蓋,實行DRG數據分析按季度通報制度,召開全省三級公立醫(yī)院績效考核結果分析講評會,舉辦全省績效考核培訓班,逐步提升醫(yī)院精細化、科學化管理水平,在全省醫(yī)療機構中形成了“用數據說話、用質量評判、用業(yè)績評價的你追我趕、奮勇爭先”的良好氛圍。
三大專項行動深入推進
加強人體器官移植技術管理,推動完善器官捐獻相關政策;聯合七部門印發(fā)了《河南省進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的實施意見》,召開專題會議進行安排部署,規(guī)范醫(yī)療行為,促進合理醫(yī)療檢查,推進建立醫(yī)療檢查監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權益;全面啟動為期 3 年的遏制細菌耐藥行動,印發(fā)《河南省遏制細菌耐藥專項行動工作方案(2021-2023 年)》,進一步建立健全科學、合理、規(guī)范的抗菌藥物臨床應用管理體系和評價體系,優(yōu)化抗菌藥物臨床應用結構,提高抗菌藥物臨床合理應用水平,主要耐藥菌增長率得到有效遏制。
四級醫(yī)療中心格局奠定
扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設,阜外華中心血管病醫(yī)院已開展 31 項國內領先、填補河南空白的技術;河南赴北京兒童醫(yī)院就診人數較 2016 年下降 63%、住院病人下降 51%,基本實現心血管、兒童大病不出省的階段性目標;神經疾病、呼吸、中醫(yī)(腫瘤)3 個項目被納入國家第二批區(qū)域醫(yī)療中心試點項目,全省共有 5 個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目,數目位居全國第 2;15 個醫(yī)學中心共開展填補省內空白的新技術新項目 198 項,獲得、科技獎項 52 項,科研項目 106 項,引進、培養(yǎng)高層次人才 100 人,牽頭制定指南共識 12 個,參編指南共識 156 個;規(guī)劃布局 18 個專業(yè) 60 個區(qū)域醫(yī)療中心,通過“委市共建”“委校共建”方式,把每個醫(yī)療中心都打造成“代表省內先進水平、具有國內影響力”的區(qū)域醫(yī)療技術高地;105 個縣域醫(yī)療中心有 32 個升級為三級綜合醫(yī)院,我省在全國縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力提升工作會中作經驗交流。
醫(yī)療質量不斷提高
深入推進醫(yī)療質量內涵建設,印發(fā)《醫(yī)療質量千院行活動方案(2021-2025年)》,促進醫(yī)療質量安全核心制度、國家年度醫(yī)療質量安全改進目標、質控工作改進目標落地;印發(fā)《醫(yī)療質量控制中心工作規(guī)范(試行)》,全年召開 29 次質控中心工作例會,全覆蓋式指導 49 個質控中心開展工作,督促履職盡責。持續(xù)推進單病種監(jiān)測,全省三級醫(yī)療機構注冊率 ,累計上報單病種約 44 萬例;加強醫(yī)療技術臨床應用管理,全省 517 所醫(yī)療機構累計備案限制類技術 314 個、限制類技術 5929 個;持續(xù)推進醫(yī)院評審評價工作。
群眾就醫(yī)體驗持續(xù)改善
為把黨史學習教育從“學黨史、悟思想”有效轉化為“辦實事、開新局”,出臺了《河南省提升醫(yī)療服務十大舉措》,進一步提升醫(yī)療服務,提高人民群眾的獲得感和幸福感,并納入全省黨史學習教育“我為群眾辦實事”第一批重點項目清單和省衛(wèi)生健康委 12 件實事;為指導各地將十大舉措落地落細落實,制定十大舉措評價細則,并實行工作進展情況月報告制度;全省三級醫(yī)院中能夠提供床旁辦理出院手續(xù)的醫(yī)院達 35 家,處方前置審核覆蓋率 70%,實現“一站式”綜合服務的醫(yī)院達 91 家,設立多學科診療門診的醫(yī)院達 98 家,臨床用血直免率 85%,設立“營養(yǎng)食堂”的醫(yī)院達 100 家,醫(yī)院廁所達標率 75%。人民群眾看病就醫(yī)獲得感、幸福感大幅增強。
血液管理毫不放松
無償獻血和血液管理工作機制不斷完善,全省采供血機構克服水災和疫情影響,上下齊心,有效確保了臨床血液供應,全年無償獻血 130.83 萬人次,其中采集全血 119.61 萬人次,采集全血量 46217.06 萬毫升;采集血小板 11.22 萬人次,采集血小板 20.07 萬個治療量;臨床供紅細胞 45394.6 萬毫升,血小板 20.04 萬個治療量。在滿足全省臨床血液供應的基礎上,先后 11 批次緊急支援北京、河北、武漢、貴州血液 300 余萬毫升,再次展現了河南擔當。整合資金 2000 余萬元,遴選 5 個血站開展血站規(guī)范化建設,并與 5 個省轄市人民政府簽訂了“委市共建”協議,以血站規(guī)范化建設為抓手,持續(xù)加強血站業(yè)務能力、質量體系建設,確保血液質量安全。
醫(yī)療監(jiān)管不斷加強
按照屬地管理、分級負責的原則,啟動了大型醫(yī)院巡查活動,保障人民群眾健康權益,推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展;進一步推動全省醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認工作,提高診療效率和醫(yī)療資源的共享利用率,減輕患者的經濟負擔;推進民營醫(yī)院管理年活動,持續(xù)加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,規(guī)范民營醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)行為;建立健全大型醫(yī)院安防系統(tǒng)建設,實行三級醫(yī)院安防信息月報制度,全年受理、調處各類醫(yī)療糾紛 50 起,保障醫(yī)患雙方合法權益;在鶴壁市開展“智能醫(yī)廢”監(jiān)管試點,實現醫(yī)療廢物產生、收集、轉運、處置全流程在線監(jiān)管,進一步提高醫(yī)療廢物管理信息化、科學化、規(guī)范化水平。
醫(yī)療隊伍素質穩(wěn)步提升
圓滿完成 2021 年醫(yī)師資格考試工作,全省 4.5 萬人參加實踐技能考試,3.9 萬人參加醫(yī)學綜合考試,1.9 萬人取得醫(yī)師資格,在全國醫(yī)考工作會議上作先進典型發(fā)言;全省注冊執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達 36.6 萬人,注冊護士 42.9 萬人;委托浙江大學開展兩期醫(yī)療政策法規(guī)培訓,培訓醫(yī)政醫(yī)管干部 100 余人;深入推進 2021 年基層骨干醫(yī)師培訓,強化國家區(qū)域醫(yī)療中心、省醫(yī)學中心輻射能力,選定河南省人民醫(yī)院、鄭州大學第一附屬醫(yī)院等 10 所省直醫(yī)療機構作為培訓基地,開展三大中心核心技術、常規(guī)技術培訓項目 161 個,培訓、縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師 1268 人;深入開展遠程醫(yī)療、腔鏡、護理等技能競賽,營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍,達到了“以賽促學、以賽促練、以賽促進”的目的。
黨史學習教育入腦入心
深入開展黨史學習教育,組織黨員干部赴商城縣西河革命教育基地、蘭考焦裕祿紀念館開展現場教育,持續(xù)加強黨員干部思想理論武裝;堅持把黨風廉政教育貫穿于支部日常工作之中,不斷增強黨員干部的廉潔自律意識,時刻保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織開展全省衛(wèi)生健康系統(tǒng) 3236 人慶祝中國共產黨成立 100 周年“我想唱歌給黨聽”系列活動,唱響了時代主旋律,展示了傳承紅色精神、賡續(xù)紅色血脈的赤誠情懷。
2022年是黨的二十大召開之年。我們將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記總書記“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托,以人民健康為中心,以高質量發(fā)展為主題,以醫(yī)療安全為底線,凝神聚力、銳意進取,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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