全省2021醫(yī)政醫(yī)管工作要點(diǎn):夯實(shí)重大疫情醫(yī)療救治能力,進(jìn)入2021年以來,對(duì)于全省醫(yī)師醫(yī)政管理工作主要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心,響應(yīng)“十四五”規(guī)劃,做好醫(yī)考各項(xiàng)籌備工作,詳情昭昭醫(yī)考官網(wǎng)編輯整理如下:
全省2021醫(yī)政醫(yī)管工作要點(diǎn):夯實(shí)重大疫情醫(yī)療救治能力相關(guān)內(nèi)容如下:
2021年,全省醫(yī)政醫(yī)管工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn),以高質(zhì)量發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞全面推進(jìn)健康江西建設(shè)和委黨組重點(diǎn)工作,做好“十四五”開局之年醫(yī)療管理各項(xiàng)工作。
一、落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措,提升重大疫情救治能力
(一)夯實(shí)重大疫情醫(yī)療救治能力。落實(shí)“四早”“四集中”要求,全面加強(qiáng)醫(yī)療救治指導(dǎo)支持。強(qiáng)化醫(yī)療救治“五個(gè)結(jié)合”。強(qiáng)化發(fā)熱門診、定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)熱病人閉環(huán)管理,推進(jìn)發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估。健全省、市、縣(區(qū))新冠病毒核酸檢測(cè)體系,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)室間質(zhì)評(píng)。提升全員核酸篩查應(yīng)急能力。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告,做好新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)醫(yī)療救治。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控,優(yōu)化感控資源配置,強(qiáng)化感控制度建設(shè)與感控措施落實(shí)。加大民營(yíng)醫(yī)院和私人診所疫情防控措施督導(dǎo)檢查力度。
(二)推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。立足平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合,加強(qiáng)醫(yī)療資源動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能落實(shí),提升縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,助力醫(yī)防協(xié)調(diào)機(jī)制健全完善??偨Y(jié)提煉新冠肺炎疫情防治經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)推進(jìn)重癥醫(yī)學(xué)、呼吸、麻醉、感染防控、傳染、精神、兒科、院前急救等重大疫情救治相關(guān)學(xué)科能力建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傳染病優(yōu)勢(shì)學(xué)科群,提升傳染病依法依規(guī)管理能力和水平。
二、優(yōu)化資源布局,提升醫(yī)療服務(wù)核心能力
(三)啟動(dòng)規(guī)劃編制。突出規(guī)劃綱領(lǐng)指導(dǎo)約束作用,推進(jìn)“十四五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、公共衛(wèi)生臨床中心設(shè)置規(guī)劃、眼庫設(shè)置規(guī)劃、眼健康規(guī)劃、臨床專科能力建設(shè)規(guī)劃、護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、器官移植規(guī)劃、精神心理衛(wèi)生規(guī)劃等多規(guī)合一。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,研究醫(yī)療機(jī)構(gòu)多院區(qū)管理相關(guān)政策,引導(dǎo)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)科學(xué)有序發(fā)展。
(四)打造醫(yī)療高地。力爭(zhēng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心“零突破”,推進(jìn)省、市、縣(區(qū))公共衛(wèi)生中心(傳染病救治基地)建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。圍繞嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疑難疾病,分層分級(jí)推進(jìn)省、市、縣(區(qū))臨床專科能力建設(shè)。爭(zhēng)取我省心肺移植資質(zhì)準(zhǔn)入國(guó)家支持,加強(qiáng)移植技術(shù)科研創(chuàng)新與學(xué)術(shù)沉淀。
(五)補(bǔ)齊發(fā)展短板。深化縣級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力提升工程,依托對(duì)口幫扶工作提升脫貧縣縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力,讓更多縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。以“三大中心”建設(shè)為抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、院前院內(nèi)協(xié)同的急危重癥救治網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)與院內(nèi)急診有效銜接。加強(qiáng)癌癥、兒童血液病惡性腫瘤、罕見病、腦卒中等重大疾病診療管理。
三、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深化醫(yī)療領(lǐng)域改革試點(diǎn)
(六)推動(dòng)醫(yī)療管理信息化建設(shè)。研究推動(dòng)全省醫(yī)療管理工作信息平臺(tái)建設(shè),整合完善公立醫(yī)院績(jī)效考核平臺(tái)、合理用藥考核系統(tǒng)、醫(yī)院評(píng)審工作平臺(tái)、DRGs平臺(tái)、醫(yī)療糾紛調(diào)處管理系統(tǒng)、嚴(yán)重精神障礙管理治療信息系統(tǒng)、新冠病毒核酸檢測(cè)信息平臺(tái)等系統(tǒng)平臺(tái)。建設(shè)全省血液信息管理系統(tǒng),精準(zhǔn)開展血液供應(yīng)保障和應(yīng)急調(diào)配,推進(jìn)血液“采、供、用、管、服”全流程全鏈條監(jiān)管。依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái),建設(shè)集處方流轉(zhuǎn)、處方審核于一體的合理用藥考核系統(tǒng),全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理信息化水平。
(七)深化醫(yī)療管理要素改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。規(guī)范機(jī)構(gòu)、科室、人員、技術(shù)準(zhǔn)入備案管理。探索機(jī)構(gòu)人員準(zhǔn)入全程“網(wǎng)辦”試點(diǎn),全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照。啟動(dòng)2021年醫(yī)師資格考試綜合筆試“一年兩試”和2020-2021年度分層分類醫(yī)師定期考核改革,修訂江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不良行為記分管理辦法,推動(dòng)機(jī)構(gòu)人員管理從準(zhǔn)入環(huán)節(jié)向執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié)延伸。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記管理,探索制定新興醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn),制定江西省二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見,出臺(tái)一批臨床科室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理指南,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(八)推進(jìn)醫(yī)療管理工作試點(diǎn)。深化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)試點(diǎn),出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),建立完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)政策體系。開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總藥師制度改革試點(diǎn)。統(tǒng)一全省人體器官獲取組織,開展人體器官潛在捐獻(xiàn)者識(shí)別與報(bào)送工作試點(diǎn),規(guī)范人體器官捐獻(xiàn)和移植管理。推進(jìn)加速康復(fù)外科試點(diǎn),增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給。
四、深化內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)療治理能力水平
(九)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)。修訂江西省第四周期醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、辦法和細(xì)則,將發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)、核酸檢測(cè)能力、“三大中心”建設(shè)、平安醫(yī)院建設(shè)等納入評(píng)審前置條款,改進(jìn)評(píng)審工作程序,優(yōu)化醫(yī)院評(píng)審工作模式,推動(dòng)評(píng)審工作向以日常監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)考核、定量評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、定性與定量相結(jié)合的評(píng)審工作模式轉(zhuǎn)變。組織開展2020年度、2021年度二、三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作,優(yōu)化績(jī)效考核工作方法,發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒作用。
(十)健全完善質(zhì)量控制體系。修訂質(zhì)控中心管理規(guī)定。擴(kuò)大質(zhì)控中心和質(zhì)控工作覆蓋面,新增一批質(zhì)量控制中心,推進(jìn)市、縣(區(qū))質(zhì)控組織建設(shè)。健全質(zhì)控指標(biāo)體系,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析,推動(dòng)質(zhì)控工作與機(jī)構(gòu)、專科、病種、技術(shù)深度融合,提高質(zhì)控工作科學(xué)化、精細(xì)化、信息化程度。加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng),提升檢測(cè)質(zhì)量。
(十一)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理主體責(zé)任,加強(qiáng)“限制類技術(shù)”備案管理、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制和規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材、器械管理,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控藥耗臨床使用監(jiān)測(cè),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥考核,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員合理診療、合理用藥水平。推進(jìn)醫(yī)療廢物信息化管理。
(十二)深化醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)處。鞏固深化“平安醫(yī)院”建設(shè)和治理體系,開展“平安醫(yī)院”示范單位評(píng)選,推進(jìn)東湖區(qū)智慧平安醫(yī)院建設(shè),加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)安保力量、安檢設(shè)施、安保系統(tǒng)在內(nèi)的“三防”能力建設(shè)。鞏固發(fā)展醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,探索推動(dòng)醫(yī)學(xué)會(huì)開展醫(yī)療損害鑒定,有序推行患者購(gòu)買醫(yī)療意外險(xiǎn)。強(qiáng)化部門協(xié)同,依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,推動(dòng)掃黑除惡長(zhǎng)效常治。
(十三)提質(zhì)推進(jìn)精神心理服務(wù)。健全平安江西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組社會(huì)心理服務(wù)專項(xiàng)組工作機(jī)制。落實(shí)兒童青少年心理健康促進(jìn)行動(dòng)??偨Y(jié)推廣國(guó)家社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)贛州試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索建立重大突發(fā)事件心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作模式。制定完善加強(qiáng)精神專科服務(wù)體系建設(shè)政策,推動(dòng)精神疾病診療規(guī)范落實(shí),抓好嚴(yán)重精神障礙管理治療項(xiàng)目和精神科轉(zhuǎn)崗醫(yī)師培訓(xùn),開展民營(yíng)精神疾病??茩C(jī)構(gòu)規(guī)范化巡回指導(dǎo)培訓(xùn),促進(jìn)全省精神心理衛(wèi)生工作提質(zhì)增效。
五、堅(jiān)持多措并舉,加強(qiáng)系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
(十四)加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。開展“弘揚(yáng)偉大抗疫精神傳承優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”專題活動(dòng),優(yōu)化衛(wèi)生健康行業(yè)形象。以“服務(wù)型”省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處黨支部建設(shè)為重點(diǎn),開展“我為醫(yī)療管理工作建言獻(xiàn)策”活動(dòng),推動(dòng)全省醫(yī)療管理效能提升。建立健全行風(fēng)建設(shè)工作分類分級(jí)管理體系,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善行風(fēng)管理架構(gòu)。探索開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)滿意度調(diào)查。建立與醫(yī)保、藥監(jiān)、稅務(wù)、公安等部門的信息通報(bào)、線索移交、多部門協(xié)同查處行風(fēng)案件工作機(jī)制。深入實(shí)施“民營(yíng)醫(yī)院管理年”“人體器官移植專項(xiàng)整治”“大型醫(yī)院巡查”和“回頭看”工作,推動(dòng)整治巡查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等相掛鉤。
(十五)落實(shí)關(guān)心關(guān)愛舉措。加強(qiáng)醫(yī)、藥、護(hù)、技隊(duì)伍建設(shè)與管理,推進(jìn)醫(yī)療管理干部輪訓(xùn)全覆蓋。做好第4個(gè)“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”、第110屆“國(guó)際護(hù)士節(jié)”等主題慶?;顒?dòng),推進(jìn)第二屆“江西省醫(yī)師獎(jiǎng)”、全省優(yōu)秀醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)務(wù)工作者、“十三五”期間艾滋病抗病毒治療先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)活力,為改革創(chuàng)新凝聚強(qiáng)大智力支撐。
(十六)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。鞏固深化進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃成效。健全完善防范過度檢查制度體系,深化檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)國(guó)家、集中帶量采購(gòu)中選藥品臨床配備,推進(jìn)疾病應(yīng)急救助工作。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),改善老年護(hù)理服務(wù)。
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